
Payer des charges d’eau tous les mois sans jamais voir la facture réelle énerve beaucoup de locataires. Pourtant, la loi est claire : ces dépenses doivent être justifiées. Votre propriétaire a-t-il le droit de vous cacher la facture d’eau ?
Résumé de l’article
Votre propriétaire refuse de vous transmettre la facture d’eau ? La loi (article 23 de la loi du 6 juillet 1989) l’y oblige pour les charges récupérables, surtout en eau collective : il doit envoyer le décompte détaillé un mois avant régularisation et transmettre la facture annuellement, avec justificatifs disponibles six mois. En cas de refus, demandez par courrier recommandé (15-30 jours), puis mise en demeure. Recours : ADIL gratuite, associations (CLCV), commission de conciliation ou juge pour annuler les charges non justifiées.
Le propriétaire est-il obligé de me fournir la facture d’eau ?
Oui, dans la plupart des cas. Selon l’article 23 de la loi du 6 juillet 1989, les charges récupérables comme l’eau ne peuvent être exigées que sur justification. Pour l’eau collective (la plus courante en immeuble), le propriétaire doit transmettre chaque année la facture d’eau au locataire. Cette obligation figure explicitement sur service-public.fr. Sans justificatifs, le locataire peut contester la régularisation des charges.
Eau individualisée ou collective, quelle différence pour la facture ?
La situation change complètement selon le type de compteur. Avec un compteur individuel, le contrat d’eau est au nom du locataire. La facture arrive directement chez lui, et le propriétaire n’intervient pas. Les charges d’eau n’apparaissent alors pas dans les provisions mensuelles.
En revanche, avec un compteur collectif, le propriétaire (ou le syndic) reçoit la facture globale. L’eau est répartie entre les locataires via les charges. Dans ce cas, la loi impose la transmission annuelle de la facture et la mise à disposition des justificatifs pendant six mois après le décompte. C’est ce scénario qui pose le plus de problèmes quand le bailleur traîne à fournir les documents.
Quand le bailleur doit-il me transmettre les justificatifs des charges d’eau ?
La régularisation des charges doit intervenir au moins une fois par an. Un mois avant cette régularisation, le propriétaire envoie un décompte détaillé. Ce document doit obligatoirement contenir :
- Le détail des charges par nature (eau froide, eau chaude, etc.)
- Le mode de répartition entre les logements
- Une note d’information sur le calcul des charges de chauffage et d’eau chaude collective si nécessaire
Après l’envoi du décompte, tous les justificatifs (factures, contrats) restent à disposition du locataire pendant six mois. Pour l’eau collective non individualisée, la facture d’eau doit être transmise annuellement, même en dehors de la régularisation. Si le logement dispose d’un système télé-relevable pour l’eau chaude, la consommation est communiquée chaque mois.
Comment demander la facture d’eau à mon propriétaire ?
La demande doit toujours être écrite, de préférence par courrier recommandé avec accusé de réception ou par mail avec accusé de lecture. Voici les éléments à inclure :
- Préciser la période concernée (année N-1 par exemple)
- Demander explicitement la facture d’eau et le décompte détaillé des charges
- Mentionner l’article 23 de la loi du 6 juillet 1989 pour appuyer la demande
- Fixer un délai raisonnable (15 ou 30 jours)
La plupart des bailleurs répondent après une demande formelle claire. Conserver une copie et la preuve d’envoi reste essentiel en cas de suite.
Que faire si mon propriétaire refuse de me donner la facture d’eau ?
Le refus ou le silence impose des recours progressifs.

Envoyer une mise en demeure par lettre recommandée
Cette lettre formelle rappelle les obligations légales et fixe un dernier délai (généralement 15 jours). Un modèle gratuit est disponible sur service-public.fr ou auprès des associations de locataires.
Contacter une association de locataires ou l’ADIL
L’ADIL (Agence départementale pour l’information sur le logement) propose des consultations gratuites. Des associations comme la CLCV ou l’UNPI aident à rédiger les courriers et évaluent le dossier.
Saisir la commission départementale de conciliation ou le juge
La commission départementale de conciliation (gratuite) tente une solution amiable. En cas d’échec, le juge des contentions de la protection au tribunal judiciaire tranche. Le locataire peut demander l’annulation d’un rappel de charges non justifié.
Puis-je contester ou refuser de payer les charges sans justificatifs ?
Le locataire ne peut pas arrêter totalement de payer le loyer, au risque d’une procédure d’expulsion. En revanche, la contestation reste possible. Sans justificatifs dans les délais, le rappel de charges peut être jugé irrecevable, surtout après trois ans (prescription). Si la régularisation n’arrive pas avant la fin de l’année civile suivant l’exercice, le locataire peut exiger un paiement échelonné sur 12 mois.
Quelles charges liées à l’eau le propriétaire peut-il me réclamer ?
Seules les charges listées par le décret de 1987 sont récupérables. Voici les principales liées à l’eau :
| Type de charge | Description | Cas particulier |
| Eau froide et chaude des occupants | Consommation réelle pour les parties privatives | Répartition selon compteur ou tantièmes |
| Eau pour entretien parties communes | Nettoyage des sols, espaces extérieurs, station d’épuration | Incluse dans charges communes |
| Produits d’exploitation et traitement | Produits nécessaires au traitement et à la distribution de l’eau | Facturés séparément parfois |
| Réparation des fuites sur joints | Interventions pour fuites mineures sur robinetterie | Hors gros travaux (à charge propriétaire) |
| Production et distribution eau chaude (installations individuelles) | Contrôle, réglage et dépannage des équipements individuels | Seulement si installations privatives |
Ces dépenses doivent toujours être prouvées par des factures réelles. Toute charge hors liste reste à la charge exclusive du propriétaire.
Pour résumer, le locataire ne peut pas directement refuser de payer un surloyer (SLS) ou un loyer, mais il peut le contester. Et si vous êtes dans une situation comme « Condamné à payer mais je ne peux pas », vous avez plusieurs solutions.
